Tijdens het 40e Madrid Forum, ten tijde van onzekerheid en volatiliteit op de (mondiale) gasmarkt, kwamen Europese stakeholders bijeen om te discussiëren over beleid, regulering en gas infrastructuur in Europa.
40th European Gas Regulatory Forum
Gedurende het tweedaagse forum wisselde de Europese Commissie gedachten met stakeholders verspreid over de gehele keten. Producenten, importeurs, transmissie- en distributiesysteembeheerders, handelaren en gebruikers zijn vertegenwoordigd in dit forum. Ook zijn vertegenwoordigers van lidstaten en Europese (ACER) en nationale toezichthouders aanwezig. VEMW is in dit gremium vertegenwoordigd door IFIEC, de Europese organisatie voor industriële energieverbruikers.
Inzet IFIEC
Tijdens het forum heeft IFIEC aandacht gevraagd voor het belang van de leveringszekerheid van aardgas voor de Europese industrie. Goed functionerende markten vormen daarbij het uitgangspunt. De markt heeft tijdens eerdere crises bewezen in staat te zijn om vraag en aanbod in balans te houden en fysieke tekorten te voorkomen. Maatregelen zoals verplichte opslagverplichtingen kunnen onbedoeld prijsprikkels verstoren en kosten voor eindgebruikers verhogen. Ingrijpen moet daarom beperkt blijven tot situaties van aantoonbaar marktfalen en zorgvuldig worden afgewogen. De Methaanverordening (MER) is een voorbeeld van beleid dat mogelijk een negatief effect kan hebben. Bij de implementatie van de MER moet de leveringszekerheid en de hoogte van kosten nadrukkelijk meegenomen worden.
Daarnaast vroeg IFIEC aandacht voor een structureel probleem: de dalende benuttingsgraad van gasinfrastructuur. Door de afnemende gasvraag – deels als gevolg van verduurzaming, maar ook door industriële krimp en verplaatsing – worden netwerken minder intensief gebruikt, terwijl de kosten grotendeels vast blijven. Dit leidt tot stijgende transporttarieven voor de overblijvende gebruikers, met negatieve gevolgen voor de concurrentiepositie van energie-intensieve industrie. IFIEC waarschuwde voor een mogelijke vicieuze cirkel van hogere tarieven en verdere vraaguitval, en pleitte daarom voor meer transparantie over toekomstige tariefontwikkelingen en een analyse door ACER naar oplossingen om de betaalbaarheid en stabiliteit van het gassysteem te borgen.
Conclusies
Het Madrid Forum sluit af met het opstellen van gezamenlijke document, de zogeheten ‘conclusies’. Aanwezigen en de Commissie proberen gezamenlijk tot een gedragen document te komen dat de discussies en boodschappen van het Forum weergeeft. De stem van de Commissie is hierin leidend. De conclusies bevatten daarom niet per sé alle besproken onderwerpen. De conclusies zijn te vinden onderaan deze pagina.