GTS start consultatie van het Overzicht leveringszekerheid aardgas 2025 met voorlopige uitkomsten

Volumebalans en capaciteit

Het overzicht leveringszekerheid toont voor de vijfjaarsperiode vanaf gasjaar 2026/2027 voor Nederland een positieve volumebalans. Hiermee kan voldoende aanbod van gas beschikbaar komen op de Nederlandse markt, ook voor een koud gasjaar zoals in de winter van 1995/1996. Voorwaarde is dat op 1 november 2026 de minimale vulgraad voor de vier Nederlandse seizoensbergingen 115 TWh (ruim 80 procent) moet zijn.

Onder de aanname dat het LNG-aanbod voldoende flexibel is om ook in een koud gasjaar meer volume te leveren aan de Nederlandse markt, zou een lagere minimale vulgraad (90 TWh) mogelijk zijn. Maar gelet op alle onzekerheid die nog steeds in de gasmarkt aanwezig is, adviseert GTS nadrukkelijk om de vulgraad voor de seizoensbergingen in lijn met de hoogste bandwaarde (115 TWh) vast te stellen.

Bovendien is er voldoende capaciteit beschikbaar om dit gas in te voeden en de eindafnemers in Nederland en buurlanden te beleveren, ook op de koudste gasdag, met een effectieve etmaal temperatuur van -14 °C,  in combinatie met uitval van het grootste aanbod, zijnde de ondergrondse gasopslag (UGS) in Norg.

Noodvoorraad

GTS acht - op basis van de geopolitieke onzekerheid - ontwikkelingen denkbaar die de leveringszekerheid in Europa, en daarmee Nederland, langdurig negatief kunnen beïnvloeden. GTS heeft in het bovenstaande overzicht géén rekening gehouden met dergelijke grootschalige en/of langdurige onderbrekingen in de gastoevoer. De risico’s zijn echter wel degelijk van invloed op de weerbaarheid van het gehele gassysteem en maken het volgens GTS nodig om de bestaande gasopslagen en de andere aanbod-faciliteiten gedurende de huidige zichtperiode van vijf jaar te behouden. GTS herhaalt haar pleidooi voor het aanleggen van een noodvoorraad voor mogelijke langdurige aanbodverstoringen.

Vraagtekens

Algemeen directeur Hans Grünfeld van VEMW: “Het positieve nieuws is dat GTS opnieuw een beeld schetst van een goed geborgde leveringszekerheid voor aardgas voor de volgende periode van 2026-2031. Ook voor een koude winter. Laat onverlet dat de weerbaarheid van de gasvoorziening voor situaties van geopolitieke spanningen die leiden tot grootschalige en/of langdurige onderbrekingen in de gastoevoer, tekort kan schieten. Het aanleggen van een noodvoorraad zou verlichting kúnnen bieden. VEMW begrijpt het GTS-pleidooi, én stelt hier vragen bij. Zo’n noodvoorraad kost geld en is een dure verzekeringspremie, waarbij onzeker is of de premiebetaler in het voorkomende geval ook daadwerkelijk gebruik zal kunnen maken van de verzekering. Daarnaast moet geborgd zijn dat een noodvoorraad de energiemarkten minimaal verstoren. De gascrisis in 2022 heeft ons geleerd dat ingrijpen in de gasmarkt voor een tijdelijke maatregel, bijvoorbeeld het versneld vullen van gasbergingen, grote gevolgen heeft voor de betaalbaarheid, van gas én van elektriciteit. Wij gaan dan ook graag met de minister, GTS en marktspelers in gesprek om te komen tot doeltreffende maatregelen die ook doelmatig zijn.”

Procedure

GTS heeft de wettelijke taak om jaarlijks - voor 15 september - een ‘Overzicht leveringszekerheid van aardgas’  aan te bieden aan de minister van Klimaat en Groene Groei. Voorafgaand aan het finaliseren van dit overzicht, worden de planningsuitgangspunten en voorlopige resultaten ter consultatie aan de representatieve organisaties voorgelegd. Deze consultatie staat open tot en met 15 juli 2025. Ook VEMW zal een zienswijze opstellen. Op basis van het nu voorliggende document, de zienswijzen en de definitieve uitgangspunten vinden definitieve berekeningen plaats en wordt de finale versie van het overzicht leveringszekerheid 2025 opgesteld en uiterlijk op 15 september 2025 aangeboden aan de Minister van KGG.