Hoge Raad vraagt Europees Hof advies m.b.t. verplichte afsplitsing netbedrijven

ma 27 feb 2012

De Hoge Raad heeft vrijdag jl. nog geen uitspraak gedaan m.b.t. de juistheid van de Wet Onafhankelijk Netbeheer (WON). De Raad stelt eerst een aantal juridische vragen aan het Europese Hof van Justitie in Luxemburg. Voor VEMW-leden heeft de uitspraak geen directe, materiële gevolgen.

De Wet Onafhankelijk Netbeheer (WON) beoogt de energiebedrijven in Nederland te splitsen in een onafhankelijke netbeheerder en een productie- en leveringsbedrijf. Een aantal bedrijven heeft hier inmiddels invulling aan gegeven. Essent, Eneco en Delta gingen naar de rechter, maar vingen bot bij het Gerechtshof. Dat Gerechtshof stelde dat de WON geen absoluut karakter zou hebben doordat de splitsing niet letterlijk in de wet zou zijn vastgelegd maar in lagere regelgeving uitgewerkt wordt. Daarmee zou de wet onverbindend zijn. De Staat is hiertegen in cassatie gegaan bij de Hoge Raad.

Essent heeft intussen net als Nuon de splitsing uitgevoerd en de commerciële tak verkocht aan RWE (en Nuon aan Vattenfall). Eneco en Delta bleven zich verzetten tegen de afsplitsing van hun netwerkbedrijf en staan nu dus voor de Hoge Raad tegenover de Staat.

Volgens de Hoge Raad blijken de bedoelingen van de Staat (i.c. splitsing van de energiebedrijven) duidelijk uit de wetsgeschiedenis en is het ‘absoluut karakter’ van de WON niet van belang. Maar alvorens tot een uitspraak te komen wil de Raad nu van het Europese Hof van Justitie weten hoe de WON zich verhoudt tot het Europese verdrag over de werking van de Europese Unie. Het gaat daarbij onder meer om het privatiseringsverbod, het vrije verkeer van goederen en kapitaal en het bewerkstelligen van transparantie onder meer ter voorkoming van concurrentieverstoring.

Voor VEMW-leden heeft de uitspraak geen directe, materiële gevolgen. De Staat kan schadeclaims tegemoet zien van de energiebedrijven wanneer deze in het gelijk gesteld gaan worden. Deze kunnen in de miljarden euro's lopen. VEMW uitte in 2007 wel haar zorgen over de risico’s voor het netbeheer bij de splitsing van geïntegreerde energiebedrijven. Met de invulling van de Wet Onafhankelijk Netbeheer (WON) zijn die zorgen deels weggenomen doordat de energiebedrijven de netwerken niet kunnen ‘volhangen met schulden’ door de minimumeis van 40 procent eigen vermogen.

Bron: VEMW, 27 februari 2012

Terug