Europees Parlement neemt besluit over regulering energiesector
do 23 apr 2009
Gisteren heeft het
Europees Parlement definitief besloten over het zogenaamde derde pakket voor de regulering van de energiesector. Doel is de knelpunten die de marktwerking belemmeren weg te nemen. VEMW zal zich inspannen om ervoor te zorgen dat het derde pakket daadwerkelijk voordelen gaat opleveren voor eindgebruikers.
Een belangrijk punt in het besluit is dat Europese energiebedrijven zich niet hoeven te splitsen in een productie- en energiebedrijf. De splitsing was een eerste uitgangspunt om de concurrentie in de energiesector te bevorderen. Formeel moeten energiebedrijven wél splitsen, maar onder voorwaarden kunnen zij ervoor kiezen hun netwerk niet volledig te ontkoppelen. Ze moeten dan wel garanderen dat andere bedrijven een eerlijke toegang hebben tot hun netwerk. Het Parlement denkt dat nu in te vullen door de zogenaamde ‘derde weg’ met onafhankelijke transmissie operators (ITO: Independant Transmission Operators).
Het derde pakket van reguleringsmaatregelen zal als zodanig de markt niet beter laten functioneren, maar het belang zit in het creëren van een instrumentarium voor het oplossen van een aantal knelpunten (waaronder belemmering marktintegratie en marktwerking) dat onder meer in 2006 is gesignaleerd door het Directoraat Generaal Mededinging (DG Competition) van de Europese Commissie in de zogenaamde Sector Enquiry.
De ontwikkeling van het derde pakket moest een waarborg bieden onder meer voor de onafhankelijkheid van de toezichthouder en bindende regels opleggen voor grensoverschrijdend transport en voor de onafhankelijkheid van het netbeheer. Daarbij is transparantie essentieel om de marktwerking te bevorderen. Iedere stakeholder moet over dezelfde informatie kunnen beschikken, zoals bijvoorbeeld over beschikbare transportcapaciteiten en actuele flows.
Als uitvloeisel van het derde pakket zullen twee belangrijke organisaties in leven worden geroepen: een organisatie van de Europese netwerkbeheerders (ENTSOE voor elektriciteit en ENTSOG voor gas) en een Agentschap van samenwerkende toezichthouders (Agency).
Algemeen Directeur Hans Grünfeld van VEMW: “belangrijk is dat we met dit derde pakket aan de slag kunnen om een einde te maken aan de hoge energieprijzen in Nederland ten opzichte van de ons omringende landen (‘Nederland duurte-eiland’), bijvoorbeeld door een beter gebruik van de netwerken en een gecoördineerde uitbreiding van netwerken met een verbeterde marktwerking en een grotere leveringszekerheid. De positie van de gebruiker wordt door dit pakket reguleringsmaatregelen versterkt, bijvoorbeeld door de betrokkenheid van gebruikers bij de ontwikkeling van investeringsplannen en de regels voor grensoverschrijdend transport. Er zal een verplichte en uitgebreide consultatie van gebruikers plaats vinden. VEMW zal zich in samenwerking met haar Europese partners in IFIEC inspannen om ervoor te zorgen dat het derde pakket daadwerkelijk voordelen gaat opleveren voor de eindgebruiker.”
Bron: VEMW, 23 april 2009
Terug